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“今年上半年，民航經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好。民航業(yè)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力培育形成行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力?！比涨芭e行的民航局新聞發(fā)布會上，中國民航局運輸司副司長徐青介紹了2024年上半年民航業(yè)發(fā)展態(tài)勢。

民航客運平穩(wěn)較快增長

上半年，民航客運平穩(wěn)較快增長。民航全行業(yè)共完成旅客運輸量3.5億人次，同比增長23.5%，較2019年同期增長9.0%。其中，國內(nèi)航線完成3.2億人次，同比增長16.4%，較2019年同期增長12.4%。

中國民航科學(xué)技術(shù)研究院研究員葛金梅認(rèn)為，今年民航業(yè)進(jìn)入持續(xù)快速健康發(fā)展的新周期，主要原因在于經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)向好態(tài)勢，促進(jìn)國內(nèi)民航市場需求穩(wěn)定向好。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年上半年GDP增速5.0%，GDP環(huán)比增速（經(jīng)過季節(jié)調(diào)整）連續(xù)8個季度實現(xiàn)正增長，居民收入保持增長，服務(wù)業(yè)持續(xù)處在較高景氣區(qū)間。居民出行需求高漲，國內(nèi)民航市場呈現(xiàn)“淡季不淡、旺季更旺”的特點，客運規(guī)模創(chuàng)歷史新高。

航旅縱橫行業(yè)發(fā)展總監(jiān)趙楠表示，從民航旅客量來看，無論是國內(nèi)還是國際市場，旅客出行需求均呈現(xiàn)增長態(tài)勢，特別是“春節(jié)”“五一”等假日期間，旅游、探親需求疊加釋放。航空公司不斷加大運力投入，拓展和豐富航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。在中國民航局以及航空公司、機場、空管等各運行保障主體的共同努力下，民航業(yè)保障能力進(jìn)一步提升，更好地滿足了人民群眾的航空出行需求。

上半年，航班效益指標(biāo)顯著提升。民航飛機日利用率為8.7小時，較去年同期提高0.9小時。全行業(yè)正班客座率為82.2%，較去年同期提高6.4個百分點。正班載運率為70.9%，較去年同期提高4.4個百分點。

廣東省交通運輸協(xié)會智庫專家韓濤認(rèn)為，上半年航班效益指標(biāo)顯著提升，有助于改善航空公司的財務(wù)狀況，提高運營效率，增強競爭力。上半年，一些航司實現(xiàn)了減虧增盈。航空公司通過采購新飛機和研發(fā)新技術(shù)，提高服務(wù)質(zhì)量和運營效率。

韓濤表示，為了進(jìn)一步恢復(fù)航班效益，航空公司還需要努力。一是擴展航線網(wǎng)絡(luò)。開通新的航線和加密現(xiàn)有航線的航班頻次。二是提升服務(wù)品質(zhì)。通過提升服務(wù)品質(zhì)，讓旅客獲得更加良好的飛行體驗，包括改善客艙服務(wù)、提升餐食品質(zhì)、提供更多的客戶選擇等。三是增強風(fēng)險管理能力。航空公司要更加積極主動地應(yīng)對油價波動、匯率變化等外部風(fēng)險因素。

航班正常不僅關(guān)系到廣大旅客的出行體驗，更能反映出民航整體運輸組織是否高效、順暢，是體現(xiàn)民航高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)。民航局圍繞提升民航運行效率，多措并舉、綜合施策，航班正常率連續(xù)6年超過80%。今年上半年，在航班量同比增長13.4%的情況下，航班正常率達(dá)到86.37%。目前處于雷雨季節(jié)，也是一年中保障壓力、保障難度最大的階段，民航局已經(jīng)提前進(jìn)行了工作部署，在確保安全運行的基礎(chǔ)上，努力減少天氣對航班正常性的影響，保障大家順暢出行。

國際客運航班加快恢復(fù)

上半年，民航局會同有關(guān)部門協(xié)同發(fā)力，全力推進(jìn)國際客運航班恢復(fù)。上半年，運輸總周轉(zhuǎn)量上，國際航線完成232.6億噸公里，同比增長84.1%，較2019年同期增長3.7%。旅客運輸量上，國際航線完成2967.3萬人次，同比增長254.4%，客運規(guī)?；謴?fù)至2019年同期的81.7%。國際航空客運市場延續(xù)快速恢復(fù)態(tài)勢，2月以來，連續(xù)5個月恢復(fù)水平超過80%。

隨著暑期到來，國際客運航班量呈持續(xù)增長勢頭，7月1日至7月7日，中外航司共執(zhí)行國際客運航班6045班，恢復(fù)至2019年的近八成?？瓦\航班共通航境外72個國家，我國至英國、阿聯(lián)酋等30個國家的客運航班量已超過2019年水平，其中至埃及、沙特阿拉伯、烏茲別克斯坦、匈牙利、希臘、肯尼亞、葡萄牙7個國家的航班量已超過2019年的2倍。

葛金梅認(rèn)為，國際航空市場快速恢復(fù)，原因在于國際出行政策環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。一是我國加快推進(jìn)高水平對外開放，加強國際合作，尤其是與共建“一帶一路”國家的合作，通航國家進(jìn)一步增加，國際航線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步拓展。二是優(yōu)化調(diào)整簽證和出入境政策，免簽國家范圍持續(xù)擴大，與多國推出互免簽證的利好政策，為國際游客來華旅游提供了更加便捷的條件，也激發(fā)了我國居民的國際商務(wù)和旅游出行需求。

徐青預(yù)計，今年暑期民航將繼續(xù)迎來國際旅游、留學(xué)出行等市場旺季。民航局將繼續(xù)加強國際航權(quán)使用監(jiān)測，提升航權(quán)使用效率，并支持中外航司在國際客運航線上加大運力投入，根據(jù)市場情況進(jìn)一步增加航線航班，提升服務(wù)水平，滿足暑期旅客出行需求。

挖掘航空市場新增長點

今年以來，中國民航局以“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”航空運輸網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)為主要承載，推動更多旅游城市納入“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”航空運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步激發(fā)國內(nèi)市場潛力。在全行業(yè)的共同努力下，“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”航空運輸網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)取得積極進(jìn)展。

同時，國內(nèi)通程航班業(yè)務(wù)進(jìn)一步實現(xiàn)增量提質(zhì)。上半年，“民航中轉(zhuǎn)旅客服務(wù)平臺”共保障旅客3390萬人次，同比增長46.45%。其中，享受到“一次支付、一次值機、一次安檢、行李直掛、全程無憂”高標(biāo)準(zhǔn)中轉(zhuǎn)服務(wù)的國內(nèi)通程航班旅客數(shù)量達(dá)44.18萬人次，同比增長35.5倍。

徐青表示，下一步，民航局將進(jìn)一步優(yōu)化國內(nèi)航線航班管理政策，挖掘國內(nèi)航空市場新增長點，引導(dǎo)大型骨干航空公司和中小航空公司深耕細(xì)分市場，形成差異化競爭優(yōu)勢。做深、做實“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”航空運輸網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，扎實推動國內(nèi)通程航班服務(wù)提質(zhì)擴面，實現(xiàn)與國產(chǎn)民機市場化運營融合發(fā)展。加快推進(jìn)打造國內(nèi)航空快線，積極、穩(wěn)妥實施快線一體化簽轉(zhuǎn)試點，構(gòu)建骨干航空運輸通道。以點帶面深化“空鐵聯(lián)運”合作，進(jìn)一步優(yōu)化空鐵聯(lián)程運輸服務(wù)。擴大國內(nèi)航空運輸有效供給，不斷優(yōu)化“民航+文旅”融合發(fā)展。

韓濤建議，除進(jìn)一步做深、做實“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”航空運輸網(wǎng)絡(luò)體系之外，下半年，民航業(yè)要在打造航空樞紐、提升服務(wù)效率、推動可持續(xù)發(fā)展、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)等方面持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步挖掘國內(nèi)民航市場潛力。

廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院民航經(jīng)營管理學(xué)院副院長綦琦建議，為了挖掘國內(nèi)民航市場潛力，優(yōu)化“民航+文旅”融合發(fā)展，下半年，民航業(yè)要持續(xù)增加航線、航班、時刻等核心資源配置的靈活度，支持航空公司在敏銳捕捉到航旅市場新熱點后，增加運力投放，讓民航旅客能更加便捷地通過航空出行。

為挖掘國際民航市場潛力，葛金梅建議，進(jìn)一步提高通關(guān)便利化水平，提升國際出行的旅客體驗。結(jié)合簽證及出入境政策的優(yōu)化，優(yōu)化國際航線網(wǎng)絡(luò)。加強與國外樞紐機場、外國航空公司的合作，提升地面服務(wù)，優(yōu)化中轉(zhuǎn)流程，培育新市場，推出創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品。

（記者 崔國強）