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穩(wěn)增長強信心 一攬子增量貨幣政策齊發(fā)力

作者: 來源: 新華網(wǎng) 發(fā)表時間: 2024-09-25 10:03

降低存款準(zhǔn)備金率和政策利率,并帶動市場基準(zhǔn)利率下行;降低存量房貸利率,并統(tǒng)一房貸最低首付比例;創(chuàng)設(shè)新的貨幣政策工具,支持股票市場穩(wěn)定發(fā)展……在9月24日的國新辦發(fā)布會上,中國人民銀行行長潘功勝宣布了一攬子貨幣政策增量政策,力度超出市場預(yù)期,釋放了強化政策協(xié)同、著力推動全年經(jīng)濟增長目標(biāo)實現(xiàn)的積極信號。

“根據(jù)中央的決策部署,為進一步支持經(jīng)濟的穩(wěn)定增長,人民銀行將堅定堅持支持性的貨幣政策立場,加大貨幣政策調(diào)控強度,提高貨幣政策調(diào)控精準(zhǔn)性,為經(jīng)濟穩(wěn)定增長和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境?!迸斯俦硎?。

降準(zhǔn)降息“雙管齊下”

在總量貨幣政策方面,潘功勝在本次發(fā)布會上明確央行將進行降準(zhǔn)、降息。

量的方面,央行宣布降低存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點,提供長期流動性1萬億元,年內(nèi)視市場流動性狀況再下降0.25個至0.5個百分點,最高釋放的流動性可達(dá)2萬億元,推動銀行負(fù)債成本下降80億元左右。

價的方面,下調(diào)7天期逆回購利率0.2個百分點至1.5%,同時引導(dǎo)貸款市場報價利率和存款利率同步下行。預(yù)計本次降息將帶動MLF(中期借貸便利)利率下調(diào)0.3個百分點,LPR(貸款市場報價利率)和存款利率隨之下行0.2個至0.25個百分點,使銀行凈息差總體保持中性。

上一次央行全面降準(zhǔn)是在今年2月5日。據(jù)央行披露數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2022年4月以來,我國已經(jīng)實施5次全面降準(zhǔn),釋放長期資金約3萬億元。

在東方金誠宏觀首席研究員王青看來,本次央行宣布降息降準(zhǔn),將對提振宏觀經(jīng)濟總需求發(fā)揮重要作用。一方面,融資成本下調(diào)將直接刺激消費和投資需求,有效發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用,推動經(jīng)濟增長動能改善。另一方面,央行打出政策“組合拳”后,將有效提振市場信心,改善社會預(yù)期。就現(xiàn)階段而言,這對穩(wěn)增長、穩(wěn)樓市以及實現(xiàn)年初確定的“5.0%左右”的經(jīng)濟增長目標(biāo)具有重要意義。

創(chuàng)設(shè)新工具支持資本市場穩(wěn)定發(fā)展

除了總量工具外,為維護我國資本市場穩(wěn)定,提振投資者信心,在借鑒國際經(jīng)驗以及現(xiàn)有再貸款、央行票據(jù)互換(CBS)等工具基礎(chǔ)上,人民銀行還與證監(jiān)會、金融監(jiān)管總局協(xié)商,創(chuàng)設(shè)兩項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,以支持資本市場穩(wěn)定發(fā)展。

具體來看,本次新工具包括證券、基金、保險公司互換便利和股票回購增持專項再貸款兩項工具。值得注意的是,這也是央行首次設(shè)立支持資本市場的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。

有業(yè)內(nèi)人士對記者表示,近期受多重因素影響,A股市場表現(xiàn)較為疲弱,對穩(wěn)定市場預(yù)期、提振微觀主體信心、實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)形成挑戰(zhàn)。本次貨幣政策工具正是在這樣的背景下創(chuàng)設(shè)的。

據(jù)悉,互換便利首期操作規(guī)模5000億元,未來可視情況擴大規(guī)模。通過這項工具所獲取的資金只能用于投資股票市場。

同時,央行將創(chuàng)設(shè)股票回購增持專項再貸款工具,引導(dǎo)銀行向上市公司和主要股東提供貸款,支持回購、增持股票。中央銀行向銀行發(fā)放再貸款,提供資金支持比例100%,再貸款利率1.75%,首期額度3000億元,未來也可視運用情況擴大規(guī)模。

具體來看,專項再貸款并非央行直接或間接向企業(yè)發(fā)放貸款,是通過激勵相容機制,引導(dǎo)21家全國性銀行在自主決策、自擔(dān)風(fēng)險的前提下,向符合條件的上市公司和主要股東發(fā)放優(yōu)惠利率貸款,用于回購和增持股票。有關(guān)部門對貸款用途核實確認(rèn)后,人民銀行按照貸款本金的100%提供再貸款支持。

房地產(chǎn)金融政策打出組合拳

備受市場關(guān)注的房地產(chǎn)金融政策也進一步完善。潘功勝透露,后續(xù)將降低存量房貸利率,并統(tǒng)一房貸的最低首付比例。

“與2023年9月存量房貸利率調(diào)降政策相比,本次政策在適用范圍和調(diào)降幅度上均有所加強?!闭劶按舜握哒{(diào)整,中國民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬表示。

除了降低存量房貸利率,此次還將全國層面的二套房最低首付比例由25%下調(diào)到15%。廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院資深研究員馬泓表示,監(jiān)管層針對住房存量貸款利率和二套房首付比例的調(diào)整,以政策“組合拳”的方式釋放穩(wěn)樓市積極信號。下調(diào)存量房貸利率,最直接的積極效果是減輕了存量房貸持有者的償債壓力,降低提前還貸的訴求,并可能推動這部分居民增加其他領(lǐng)域的投資或消費支出。同時,新政也為購房者提供更多購房優(yōu)惠政策,希望通過下調(diào)購房門檻、降低購房成本,更好地滿足剛性和改善性住房需求。(記者 向家瑩)


責(zé)任編輯:
劉小玉
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